16

12 об
и лицъ, завѣдующихъ почтовою гоньбою, а также въ случаѣ возникающихъ важныхъ жалобъ на сiи дѣйствiя, разъяснены причины этихъ жалобъ.
г) Народная нравственность.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость №5).
Въ этой статьѣ долженъ быть помещенъ краткiй обзоръ количества совершенныхъ преступленiй и соображенiя о томъ, не увеличились ли какiя преступленiя и отъ какихъ причинъ, а также, какiя мѣры приняты для пресеченiя преступленiй и устраненiя ихъ причинъ. Въ этой же статьѣ должны быть помѣщены свѣденiя о числѣ пойманныхъ въ губернiи беглыхъ и бродягь, и въ случаѣ, если число это значительно, то о мѣстѣ происхожденiя этихъ бродягъ и причинахъ накопленiя ихъ въ губернiи, Особое вниманiе также должно быть обращено на случаи дѣланiя фальшивыхъ денежныхъ знаковъ или распространенiя ихъ въ предѣлахъ губернiи, при чемъ, по возможности, должно быть разъяснено, откуда и какимъ путемъ входятъ въ губернiю фальшивыя бумаги.
д) Расколъ
Въ эту статью должны быть включены сѣведенiя о расколѣ, а именно: свѣденiя о замѣчательныхъ случаяхъ присоединенiя раскольников къ православiю, случаи усиленiя раскола и причины этого явленiя, характеръ раскола въ губернiи и отношенiе раскольниковъ къ мёстнымь властямъ и православному населенiю.
е) Арестанты, тюремные замки, этапы, рабочiе и смирительные дома, арестанскiе роты гражданскаго водометва.
Въ этой статьѣ должны быть представлены свѣденiя о числѣ арестантовъ, мѣстъ ихъ, содержанiя, о состоянiи тюремныхъ замковъ, рабочихъ и смирительныхъ домовъ и арестанскихъ ротъ гражданскаго вѣдомства, о матерiальномъ и нравственномъ состоянiи содержимыхъ, а также о принятыхъ мѣрахъ къ улучшенiю этой части. Въ тѣхъ губернiяхъ, въ коихъ существуютъ ссыльно-поселенцы особенное вниманiе должно быть обращено на ихъ экономичесекiй бытъ и отношенiе къ сосѣднему населенiю, если этотъ бытъ и отношенiе подверглись измѣненiямъ въ теченiи года, а въ губернiяхъ, въ коихъ находятся ссыльно-каторжные, — на устройство ихъ, занатiя и нравственность.
ж) Пожары.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость № 6)
Въ этой статьѣ должны быть извлечены изъ прилагаемой къ обзору вѣдомости о пожарахъ, указанiя случаевъ самыхъ разрушительныхъ, объясненiе причинъ ихъ и мѣры, принятыя къ прѣедупрежденiю пожаровъ, а также мѣры помощи пострадавшимъ. Въ ту же статью долженъ быть включенъ краткiй обзоръ состоянiя пожарной части и мѣръ, принятыхъ къ ея улучшенiю.
з) Различныя происшествiя и народныя бѣдствiя.
Въ этой статьѣ должны быть упомянуты случаи особенно важныхъ событiй, имѣвшихъ пагубныя послѣдствiя для, народной жизни или имущества, какъ то: градобитiя, бури, ксушенiя судовъ, и проч., съ указанiемъ и на распоряженiя администрацiи, если таковыя были приняты вслѣдствiе сихъ событiй.
IV. Народное здравiе и общественное призренiеъ
а) Врачи.
Въ этой статьѣ должны быть помѣщены свѣденiя о числѣ врачей, аптекъ и общiй обзоръ дѣятельности медицинскихъ чиновниковъ. Особое вниманiе должно быть обращено на дѣйствiя и мѣры, предпринятыя для развитiя оспопрививанiя, причем должно быть показано общее чиело дѣтей, коймъ привита предохранительная оспа и отношенiе этого числа къ общему числу родившихся, а также подкрѣпленныя числовыми данными свѣденiя о мёстныхъ распространенiяхь сифилиса и указанiе мѣръ, принятыхъ для пресѣченiя этой болѣзни. Здѣсь же должны быть изложены и мѣры; принятыя земствомь для обезпеченiя народнаго здравiя, наймовъ врачей и проч/
б) Больницы и дома умалишенныхъ.
Въ этой статьѣ должно быть показано положенiе больни цъ и дѣйствя земскихъ учрежденй по отношенiю къ больницамь, а также положенiе домовъ умалишенныхъ. Наконецъ здѣсь же должно быть упомянуто о числѣ лечебницъ для приходящихъ и количествѣ пользованныхъ въ нихъ больныхъ.
в) Эпидемiи и эпизоотiи.
Въ случаѣ появленiя и распространенiя въ губернiи въ отчетномъ году эпидемiи, въ эту статью должны быть включены: общiй обзоръ хода эпидемiи, начиная отъ мѣсть ея появленiя постененнаго распространенiя, числа ея жертвъ и очеркъ мѣрѣ, принятыхъ къ прекращенiю эпидемiи. Подобныя же свѣденiя, должны быть представлены и объ эпизоотiяхъ.
г) Насильственныя смерти.
(Приложенiемъ къ этой статье служить ви лицъ, завѣдующихъ почтовою гоньбою, а также въ случаѣ возникающихъ важныхъ жалобъ на сiи дѣйствiя, разъяснены причины этихъ жалобъ.
г) Народная нравственность.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость №5).
Въ этой статьѣ долженъ быть помещенъ краткiй обзоръ количества совершенныхъ преступленiй и соображенiя о томъ, не увеличились ли какiя преступленiя и отъ какихъ причинъ, а также, какiя мѣры приняты для пресеченiя преступленiй и устраненiя ихъ причинъ. Въ этой же статьѣ должны быть помѣщены свѣденiя о числѣ пойманныхъ въ губернiи беглыхъ и бродягь, и въ случаѣ, если число это значительно, то о мѣстѣ происхожденiя этихъ бродягъ и причинахъ накопленiя ихъ въ губернiи, Особое вниманiе также должно быть обращено на случаи дѣланiя фальшивыхъ денежныхъ знаковъ или распространенiя ихъ въ предѣлахъ губернiи, при чемъ, по возможности, должно быть разъяснено, откуда и какимъ путемъ входятъ въ губернiю фальшивыя бумаги.
д) Расколъ
Въ эту статью должны быть включены сѣведенiя о расколѣ, а именно: свѣденiя о замѣчательныхъ случаяхъ присоединенiя раскольников къ православiю, случаи усиленiя раскола и причины этого явленiя, характеръ раскола въ губернiи и отношенiе раскольниковъ къ мёстнымь властямъ и православному населенiю.
е) Арестанты, тюремные замки, этапы, рабочiе и смирительные дома, арестанскiе роты гражданскаго водометва.
Въ этой статьѣ должны быть представлены свѣденiя о числѣ арестантовъ, мѣстъ ихъ, содержанiя, о состоянiи тюремныхъ замковъ, рабочихъ и смирительныхъ домовъ и арестанскихъ ротъ гражданскаго вѣдомства, о матерiальномъ и нравственномъ состоянiи содержимыхъ, а также о принятыхъ мѣрахъ къ улучшенiю этой части. Въ тѣхъ губернiяхъ, въ коихъ существуютъ ссыльно-поселенцы особенное вниманiе должно быть обращено на ихъ экономичесекiй бытъ и отношенiе къ сосѣднему населенiю, если этотъ бытъ и отношенiе подверглись измѣненiямъ въ теченiи года, а въ губернiяхъ, въ коихъ находятся ссыльно-каторжные, — на устройство ихъ, занатiя и нравственность.
ж) Пожары.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость № 6)
Въ этой статьѣ должны быть извлечены изъ прилагаемой къ обзору вѣдомости о пожарахъ, указанiя случаевъ самыхъ разрушительныхъ, объясненiе причинъ ихъ и мѣры, принятыя къ прѣедупрежденiю пожаровъ, а также мѣры помощи пострадавшимъ. Въ ту же статью долженъ быть включенъ краткiй обзоръ состоянiя пожарной части и мѣръ, принятыхъ къ ея улучшенiю.
з) Различныя происшествiя и народныя бѣдствiя.
Въ этой статьѣ должны быть упомянуты случаи особенно важныхъ событiй, имѣвшихъ пагубныя послѣдствiя для, народной жизни или имущества, какъ то: градобитiя, бури, ксушенiя судовъ, и проч., съ указанiемъ и на распоряженiя администрацiи, если таковыя были приняты вслѣдствiе сихъ событiй.
IV. Народное здравiе и общественное призренiеъ
а) Врачи.
Въ этой статьѣ должны быть помѣщены свѣденiя о числѣ врачей, аптекъ и общiй обзоръ дѣятельности медицинскихъ чиновниковъ. Особое вниманiе должно быть обращено на дѣйствiя и мѣры, предпринятыя для развитiя оспопрививанiя, причем должно быть показано общее чиело дѣтей, коймъ привита предохранительная оспа и отношенiе этого числа къ общему числу родившихся, а также подкрѣпленныя числовыми данными свѣденiя о мёстныхъ распространенiяхь сифилиса и указанiе мѣръ, принятыхъ для пресѣченiя этой болѣзни. Здѣсь же должны быть изложены и мѣры; принятыя земствомь для обезпеченiя народнаго здравiя, наймовъ врачей и проч.
б) Больницы и дома умалишенныхъ.
Въ этой статьѣ должно быть показано положенiе больни цъ и дѣйствя земскихъ учрежденй по отношенiю къ больницамь, а также положенiедомовъ умалишенныхъ. Наконецъ здѣсь же должно быть упомянуто о числѣ лечебницъ для приходящихъ и количествѣ пользованныхъ въ нихъ больныхъ.
в) Эпидемiи и эпизоотiи.
Въ случаѣ появленiя и распространенiя въ губернiи въ отчетномъ году эпидемiи, въ эту статью должны быть включены: общiй обзоръ хода эпидемiи, начиная отъ мѣсть ея появленiя постененнаго распространенiя, числа ея жертвъ и очеркъ мѣрѣ, принятыхъ къ прекращенiю эпидемiи. Подобныя же свѣденiя, должны быть представлены и объ эпизоотiяхъ.
г) Насильственныя смерти.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость №7)
Въ этой статьѣ должны заключаться нѣкоторые выводы изъ прилагаемой вѣдомости о насильственныхъ смертяхъ причемъ могутъ быть сравнены результаты ея съ сведѣнiями прошедшихъ лѣтъ и, въ случаѣ значительнаго усиленiя смертныхъ случаевъ отъ какихъ либо причинъ, указаны и эти причины.
д) Богадельни.
Въ этой статьѣ должно быть упомянуто о положенiи богадѣленъ и числѣ лицъ, призрѣваемыхъ ими, состоянiя ихъ и дѣйствiяхъ земскихъ учрежденiй по отношенiю къ богадѣльнямъ.
V. Народное просвѣщенiе.
а) Учебныя заведенiя.
(Приложенiем къ этой статьѣ служитъ вѣдомость №8).
Въ этой статьѣ должны заключаться выводы изъ прилагаемыхъ вѣдомостей, относительно числа заведенiй и учащихся, увеличенiя или уменьшенiя ихъ, и , въ случаѣ значительнаго измѣнения цифръ въ отчетномъ году, о причинахъ этого измѣненiя. Такъ же должны быть выводы объ отношенiи числа учащихся къ общему числу жителей различныхъ сословiй.
13.
б] Народное образованiе.
Въ эту статью долженъ быть включенъ общiй обзоръ успѣховъ народнаго образованiя, отношенiе къ этому вопросу какъ самаго населенiя, такъ и духовенства, частныхъ учителей, земскихъ и сословныхъ учрежденiй и вообще обзоръ мѣръ, принимаемыхъ различными учрежденiями и лицами къ распространенiю народнаго образованiя.
в) Ученыя общества, музеи, библiотеки и проч.
Въ этой статьѣ излагается вкратцѣ все то, что въ теченiе года совершалось замѣчательнаго въ губернiи для доставленiя пособiй общественному и народному образованiю, какъ-то: образованiе музеевъ, библiотекъ, новыхъ ученыхъ обществъ и проч.
VI. Результаты перiодическихъ переписей и неежегодно собираемыя свѣденiя.
Если отчетный годъ непосредственно слѣдуетъ за тѣмъ изъ годовъ пятилетия, къ началу котораго будутъ сдѣланы установляемыя Министерствомъ Внутреннихъ Дѣлъ перiодическiя переписи, то въ концѣ обзора должны быть изложены главные результаты, прiобретѣнные этими переписями, по слѣдующимъ статьямъ:
а) Численный составъ населенiя.
(Приложенiем къ этой статьѣ служатъ вѣдомости А. Б. В.)
Свѣденiя о численности населенiя, съ распредѣленiемъ его по сословiямъ и религiямъ, сравнительно съ предъидущею переписью, должны быть изложены въ нѣкоторой полнотѣ, причемъ должно быть обращено вниманiе на слѣдующiя обстоятельства: 1) Увеличилось или уменьшилось населенiе губернiи въ теченiи пятилѣтия, и если измѣненiе въ численности населенiя значительно уклоняется отъ обыкновеннаго процента естественнаго приращенiя, то вслѣдствiе какихъ причинъ? 2) Не замѣчено ли значительныхъ ненормальныхъ измѣненiй въ численности населенiя по нѣкоторымъ уѣздамъ губернiи, или отношенiй городскаго населенiя к сельскому - и въ такомъ случаѣ вслѣдствiе какихъ причинъ? 3) Измѣненiе численности населенiя городовъ не указываетъ ли на быстрое развитiе однихъ и упадокъ другихъ, и отъ чего зависятъ эти явленiя? 4) Не произошло ли ощутительныхъ перемѣнъ въ сословномъ составѣ населенiя, а именно: не замѣтно ли значительнаго измѣненiя въ относительной численности того или другаго сословiя и почему именно? Въ случаѣ, если въ въ губернiи есть инородцы, то особенное вниманiе должно быть обращено на измѣненiя въ ихъ численности, и если численность уменьшается, то отъ того ли, что они сливаются съ русскимъ населенiемъ, или отъ того, что условiя ихъ быта неблагопрiятны для естественнаго приращенiя населенiя и въ чемъ именно заключается неблагопрiятность этихъ условiй? 6) Не произошло ли значительныхъ перемѣнъ въ религiозномъ составѣ населенiя, а именно: не измѣнились ли относительныя пропорцiи въ численности лицъ, принадлежащихъ къ тому или другому вѣроисповѣданиiю, и не зависѣли ли эти измѣненiя отъ значительнаго числа переходовъ изъ одного вѣроисповѣдания въ другое? Въ этомъ отношенiи въ западныхъ губернiяхъ особое вниманiе должно быть обращено на измѣненiя въ относительной численности католиковъ и евреевъ, сравнительно съ православными, а въ восточныхъ - на численность магометанъ. Въ тѣ годы, въ которые не было произведено переписи, статья о численномъ составѣ населенiя вовсе не включается въ обзоръ.
б] О числѣ зданiй.
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость лит. Г.).
При изложенiи результатовъ исчисленiя по сему предмету должно быть обращено вниманiе на слѣдующiя обстоятельства: 1) увеличилось ли или уменьшилось вообще число домовъ въ городахъ, и какiя обстоятельства имѣли влiянiе на это измѣненiе, напримеръ, развитiе самыхъ городовъ, замѣненiе мелкихъ домовъ крупными и проч.; 2) увеличилась ли пропорцiя каменныхъ домовъ къ деревяннымъ, и вообще улучшились ли въ томъ или другомъ городѣ городскiя постройки; 3) увеличилось ли число сельскихъ дворовъ въ уездахъ губернiи, и зависило ли это измѣненiе отъ приращенiя населенiя или отъ дѣлежей крестьянскихъ хозяйствъ; 4) увеличивается ли въ губернiи пропорцiя каменныхъ строенiй къ деревяннымъ и вообще замѣтенъ ли значительный успехъ въ наружномъ благоустройствѣ селенiй и внутреннемъ благоустройствѣ крестьянскихъ домовъ во всей губернiи или въ нѣкоторыхъ частяхъ ея.
в) О хозяйственномъ распределенiи земельныхъ угодiй.
(Приложенiемъ къ этой статье служитъ вѣдомость Д).
Свѣденiя эти въ формѣ прилагаемой при семъ таблицы собираются черезъ земскiя управы разъ въ пятилѣтiе, и затѣмъ на все послѣдующее пятилѣтiе служатъ главнымъ основанiемъ свѣденiй объ урожаяхъ хлѣбовъ. Въ томъ отчетномъ году, въ коемъ представляются результаты перiодическихъ переписей, приводятся главные результаты хозяйственнаго распредѣленiя земель въ губернiии, если въ цифрахъ этого распредѣленiя произошли сколько-нибудь значительныя измѣненiя, напримѣръ, увеличенiе или уменьшенiе пахатныхъ земель, то причины сихъ измѣненiй должны быть выяснены.
г) О скотоводствѣ.
(Приложенiемъ къ этой статье служитъ вѣдомость Е.)
Въ этой статьѣ должны быть сдѣланы заключенiя о главныхъ результатахъ исчисленiя скота, и если изъ этого исчисленiя оказывается значительное усиленiе или упадокъ въ той или въ другой отрасли скотоводства, то выяснены, по возможности, причины этихъ явленiй.
д) О землевладѣнiи
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость Ж)
Свѣденiя эти, въ формѣ прилагаемой таблицы, собираются чрезъ земскiя управы разъ въ пятилѣтие. В томъ отчетномъ году, в которомъ представляются результаты перiодическихъ переписей, приводятся и главные результаты распредѣленiя земель по владѣнiю, и если въ цифрахъ этого распредѣленiя произошли какiя нибудь значительныя измѣненiя, какъ напримѣръ, увеличенiе въ числѣ и пространствѣ личныхъ землевладѣнiй на счетъ общинныхъ и т.д., то причины сихъ измѣненiй должны быть подробно выяснены.
е) Объ устройствѣ быта отставныхъ и безсрочно-отпускныхъ нижнихъ чиновъ
(Приложенiемъ къ этой статьѣ служитъ вѣдомость З.)
Свѣденiя объ устройствѣ быта отставныхъ безсрочно-отпускныхъ нижнихъ чиновъ относительно приписки ихъ къ городскимъ и сельскимъ обществамъ, также о надѣлѣ ихъ землею и помѣщенiи въ богадѣльни.
Подписалъ: Министръ Внутреннихъ Дѣлъ, Генералъ-Адъютантъ Тимашевъ.