|
|
F_24_OC_0726-0028
-20-
реселенцевъ , которые, прибывъ въ губернію по доброй волѣ, не воспользовались ни какими льготами и не получили денежнаго пособія отъ казны, почему, обзаводясь на новомъ мѣстѣ хозяйствомъ, затрудняются уплачивать всѣ сборы, и 2) на крестьянахъ изъ поселенцевъ.
Главная причина накопленія недоимки на ссыльно-поселенцахъ кроется въ положеніи Казенной Палаты, поставленной самимъ закономъ въ необходимость облагать податями и такихъ поселенцевъ, которые давно уже умерли, или находятся въ бѣгахъ, или больные и стары и по закону не подлежатъ ни какимъ сборамъ; между тѣмъ какъ рядомъ съ этимъ исключеніемъ поселенцевъ изъ окладовъ и сложеніе съ нихъ недоимки идеть крайне медленно , послѣдующимъ причинамъ: 1) Умершіе поселенцы не могутъ быть исключены изъ списковъ до полученія метрической выписки изъ Духовной Консисторіи. Консисторія же, не разрѣшая мѣстнымъ священникамъ самимъ выдавать таковыя, что сократило-бы время, высылаеть выписки чрезъ годъ, когда у ней соберутся метрическія книги отъ всѣхъ священниковъ. 2) Бѣжавшіе поселенцы розыскиваются чрезъ публикацію по округу, что продолжается нерѣдко годъ, затѣмъ дѣлается распоряженіе о повсемѣстношъ розысканіи ихъ черезъ припечатаніе въ Губернскихъ вѣдомостяхъ и только по прошествіи годичнаго срока со дня припечатанія (уже другаго со дня розысковь) бѣжавшіе представляются къ исключенію изъ наличныхъ. За помянутые два года недоимка насчитывается на нихъ. 3) Поселенцы, достигшіе 60 лѣтняго возраста, своевременно не исключаются изъ числа подлежащихъ обложенію по той причинѣ, что Казенная Палата, встрѣчая часто уменьшеніе лѣтъ въ статейныхъ спискахъ, тѣмъ не менѣе принимаетъ за основаніе исчисленія окладовъ эти списки, a не наружный осмотръ врачами престарѣлыхъ, и исключаетъ таковыхъ изъ списковъ только тогда, когда путемъ продолжительной переписки выяснится ошибка въ спискѣ. За все это время престарѣвшіе облагаются податями.
Енисейскимъ губернскимъ Совѣтомъ разсмотрѣны недостатки обложенія податьми и исключенія недоимокъ и предположены нѣкоторыя мѣры къ устраненію ихъ. Ожидается утвержденіе ихъ.
Вліяніе существующаго порядка обложенія податями поселенцевъ и исключенія
-21-
съ нихъ недоимки на счеты недоимки вообще по губерніи, выражается в увеличеніи оной вдвое противу дѣйствительности, что видно изъ подробнаго разбора счетовъ Казенной Палаты за нѣсколько лѣтъ, сдѣланнаго въ отчетѣ за 1874 годъ и изъ нижеслѣдующихъ цифръ: по счетамъ Казенной Палаты считается въ недоимкѣ 552584 р. 65 к., но изъ оной подлежитъ къ сложенію по документамъ, уже представленнымъ по принадлежности и еще составляемымъ - 299138 р. 341¼ к.; за вычетомъ этой цифры изъ вышепоказанной недоимки дѣйствительно слѣдуеть считать въ недоимкѣ къ 1 Января 1877 г. 253446 р. - ¼ к. Сравнивая эту цифру съ таковою же, остававшеюся къ 1 Января 1876 г. окажется, что недоимка уменьшилась на 61232 р. 89¼ к.
Что касается неокладныхъ сборовъ 364445 р. 38¾ к., числящихся въ недоимкѣ по всѣмъ вообще Министерствамъ къ 1 Января 1877 г., то изъ нихъ: 1325 р. считаются въ недоимкѣ по военному вѣдомству, о сложеніи коихъ представлено Г. Генералъ-Губернатору; 15318р. 14к. составляютъ недоимкупо соляной части, взысканіе которыхъ зависитъ отъ окончанія дѣлъ о неисправныхъ поставщикахъ соли и о растратѣ оной; 58310 р. 47¼ к. выданы въ ссуду на покупку хлѣба въ неурожайные годы; остальные затѣмъ 289491 р. 77½ к. составляють: выданные въ ссуду по случаю пожаровъ и падежа скота и кромѣ того, разнаго рода взысканія , какъ-то: за казенно-оброчныя статьи, кормовыя и за одежду арестантамъ, прогонныя, выданныя въ счетъ виновныхъ, за негербовую бумагу, посаженная подать, штрафы разнаго рода и пр.
Къ этой статьѣ слѣдует вѣдомость ; 4-й о послупленiи сборовъ.
в) Акцизные сборы.
Акцизныхъ сборовъ съ вина, спирта и пива поступило въ отчетномъ году 945647 р. 73 к., болѣе предъидущаго года на 42872 р. 34¾ к.; акциза за 10000 пуд. соли съ Троицкаго солевареннаго завода, арендуемаго купцомъ Некрасовымъ, 3000 р. и попудныхъ - 1200 руб., всего 4200 р.; за табако-акцизныя свидѣтельства и табачныя марки 4485 р. 70 к., болѣе на 1227 р. 97 к. Патентнаго сбора поступило 154745 р., менѣе предъидущаго года на 6430 р. Патентовъ было выдано на винокуренные заводы 8, на пивоваренные заводы 4, на во-
|
F_24_OC_0726-0028
-20-
реселенцевъ , которые, прибывъ въ губернію по доброй волѣ, не воспользовались ни какими льготами и не получили денежнаго пособія отъ казны, почему, обзаводясь на новомъ мѣстѣ хозяйствомъ, затрудняются уплачивать всѣ сборы, и 2) на крестьянахъ изъ поселенцевъ.
Главная причина накопленія недоимки на ссыльно-поселенцахъ кроется въ положеніи Казенной Палаты, поставленной самимъ закономъ въ необходимость облагать податями и такихъ поселенцевъ, которые давно уже умерли, или находятся въ бѣгахъ, или больные и стары и по закону не подлежатъ ни какимъ сборамъ; между тѣмъ какъ рядомъ съ этимъ исключеніемъ поселенцевъ изъ окладовъ и сложеніе съ нихъ недоимки идеть крайне медленно , послѣдующимъ причинамъ: 1) Умершіе поселенцы не могутъ быть исключены изъ списковъ до полученія метрической выписки изъ Духовной Консисторіи. Консисторія же, не разрѣшая мѣстнымъ священникамъ самимъ выдавать таковыя, что сократило-бы время, высылаеть выписки чрезъ годъ, когда у ней соберутся метрическія книги отъ всѣхъ священниковъ. 2) Бѣжавшіе поселенцы розыскиваются чрезъ публикацію по округу, что продолжается нерѣдко годъ, затѣмъ дѣлается распоряженіе о повсемѣстношъ розысканіи ихъ черезъ припечатаніе въ Губернскихъ вѣдомостяхъ и только по прошествіи годичнаго срока со дня припечатанія (уже другаго со дня розысковь) бѣжавшіе представляются къ исключенію изъ наличныхъ. За помянутые два года недоимка насчитывается на нихъ. 3) Поселенцы, достигшіе 60 лѣтняго возраста, своевременно не исключаются изъ числа подлежащихъ обложенію по той причинѣ, что Казенная Палата, встрѣчая часто уменьшеніе лѣтъ въ статейныхъ спискахъ, тѣмъ не менѣе принимаетъ за основаніе исчисленія окладовъ эти списки, a не наружный осмотръ врачами престарѣлыхъ, и исключаетъ таковыхъ изъ списковъ только тогда, когда путемъ продолжительной переписки выяснится ошибка въ спискѣ. За все это время престарѣвшіе облагаются податями.
Енисейскимъ губернскимъ Совѣтомъ разсмотрѣны недостатки обложенія податьми и исключенія недоимокъ и предположены нѣкоторыя мѣры къ устраненію ихъ. Ожидается утвержденіе ихъ.
Вліяніе существующаго порядка обложенія податями поселенцевъ и исключенія
-21-
съ нихъ недоимки на счеты недоимки вообще по губерніи, выражается в увеличеніи оной вдвое противу дѣйствительности, что видно изъ подробнаго разбора счетовъ Казенной Палаты за нѣсколько лѣтъ, сдѣланнаго въ отчетѣ за 1874 годъ и изъ нижеслѣдующихъ цифръ: по счетамъ Казенной Палаты считается въ недоимкѣ 552584 р. 65 к., но изъ оной подлежитъ къ сложенію по документамъ, уже представленнымъ по принадлежности и еще составляемымъ - 299138 р. 341¼ к.; за вычетомъ этой цифры изъ вышепоказанной недоимки дѣйствительно слѣдуеть считать въ недоимкѣ къ 1 Января 1877 г. 253446 р. - ¼ к. Сравнивая эту цифру съ таковою же, остававшеюся къ 1 Января 1876 г. окажется, что недоимка уменьшилась на 61232 р. 89¼ к.
Что касается неокладныхъ сборовъ 364445 р. 38¾ к., числящихся въ недоимкѣ по всѣмъ вообще Министерствамъ къ 1 Января 1877 г., то изъ нихъ: 1325 р. считаются въ недоимкѣ по военному вѣдомству, о сложеніи коихъ представлено Г. Генералъ-Губернатору; 15318р. 14к. составляютъ недоимкупо соляной части, взысканіе которыхъ зависитъ отъ окончанія дѣлъ о неисправныхъ поставщикахъ соли и о растратѣ оной; 58310 р. 47¼ к. выданы въ ссуду на покупку хлѣба въ неурожайные годы; остальные затѣмъ 289491 р. 77½ к. составляють: выданные въ ссуду по случаю пожаровъ и падежа скота и кромѣ того, разнаго рода взысканія , какъ-то: за казенно-оброчныя статьи, кормовыя и за одежду арестантамъ, прогонныя, выданныя въ счетъ виновныхъ, за негербовую бумагу, посаженная подать, штрафы разнаго рода и пр.
Къ этой статьѣ слѣдует вѣдомость ; 4-й о послупленiи сборовъ.
в) Акцизные сборы.
Акцизныхъ сборовъ съ вина, спирта и пива поступило въ отчетномъ году 945647 р. 73 к., болѣе предъидущаго года на 42872 р. 34¾ к.; акциза за 10000 пуд. соли съ Троицкаго солевареннаго завода, арендуемаго купцомъ Некрасовымъ, 3000 р. и попудныхъ - 1200 руб., всего 4200 р.; за табако-акцизныя свидѣтельства и табачныя марки 4485 р. 70 к., болѣе на 1227 р. 97 к. Патентнаго сбора поступило 154745 р., менѣе предъидущаго года на 6430 р. Патентовъ было выдано на винокуренные заводы 8, на пивоваренные заводы 4, на во-
|