Отчёт за 1901 год

совмѣстно съ крестьянами старожилами, была оказываема продовольственная помощь: переселенцамъ - изъ фонда вспомогательныхъ предпріятій Сибирской желѣзной дороги и изъ губернскаго продовольственнаго капитала, а старожилам - изъ экономическихъ магазиновъ, пользу которыхъ стали сознавать и переселенцы, охотно строющіе ихъ въ своихъ поселкахъ. Въ отчетномъ году на переселенческихъ участкахъ вновь закончены постройкой на средства фонда вспомогательныхъ предпріятій Сибирской желѣзной дороги 68 хлѣбозапасныхъ магазиновъ, вмѣстимостью отъ 100 до 800 четвертей. Помимо земледѣлія важнѣйшею отраслью сельскаго хозяйства является скотоводство, преобладающее на югѣ губерніи, преимущественно у инородцевъ. Рыболовствомъ и звѣроловствомъ занимаются главнымъ образомъ на сѣверѣ губерніи; кромѣ того въ южной части губерніи существуютъ въ сравнительно незначительной степени: пчеловодство, огородничество и мелкая кустарная промышленность. Фабрично-заводская промышленность совершенствуется очень медленно; крупныхъ предпріятій не замѣчается, за исключеніемъ заводовъ винокуренныхъ, доходность которыхъ съ каждымъ годомъ увеличивается. Закономъ 26 февраля 1901 года Енисейская губернія включена въ раіонъ дѣйствія казенной продажи вина. Подготовительныя дѣйствія къ реформѣ частью выразились уже въ отчетномъ году; потребовалось увеличеніе лицъ акцизнаго надзора и образованіе самостоятельнаго Губернскаго Акцизнаго Управленія, прибавленъ одинъ акцизный округъ и увеличенъ почти вдвое составъ надзора. Общая сумма затратъ, вызванныхъ закономъ о введеніи казенной продажи питей, въ губерніи опредѣляется для 1901 года въ 150,000; какъ ни незначительна эта сумма, но она дала нѣкоторой части населенія заработокъ, особенно цѣнный въ годъ неурожая и общаго безденежья. Торгово-промышленная дѣятельность городовъ Енисейской губерніи въ 1901 году значительно понизилась по сравненію съ 1900 годомъ; постигшій большую часть Енисейской губерніи неурожай хлѣбовъ и травъ, вызвавъ экономическій кризисъ среди сельскаго населенія, естественно долженъ былъ отразиться неблагопріятно и на жизни городовъ: платежная и покупательная сила городского населенія ослабѣла, явился нѣко-

торый застой въ торговлѣ и промышленности, а въ связи съ этимъ и повсемѣстное въ городахъ сокращеніе доходовъ. Для удовлетворенія разнаго рода потребностей по благоустройству городовъ, при недостаткѣ доходовъ и отсутствіи новыхъ источниковъ таковыхъ, является необходимымъ освобожденіе ихъ хотя бы отъ части расходовъ на содержаніе городской полиціи, о чемъ мною возбуждено уже ходатайство, представленное въ началѣ отчетнаго года черезъ Иркутскаго Военнаго Генералъ-Губернатора Генералъ-Лейтенанта Пантелѣева въ Министерство Внутреннихъ Дѣлъ. Въ отчетномъ году сообщенія вверхъ и внизъ по рѣкѣ Енисею поддерживались тѣми же пароходами, въ числѣ 21, которые существовали въ 1900 году. Грузы, перевозимые пароходами, заключались, какъ въ предметахъ потребленія населенія Енисейской губерніи, производимыхъ на мѣстахъ и ввозимыхъ въ губернію по желѣзной дорогѣ, такъ и въ сырьѣ, напримѣръ кожахъ и другихъ продуктахъ скотоводства и сельскаго хозяйства, вывозимыхъ изъ Енисейской губерніи на западъ. Какъ видно изъ свѣдѣній, полученныхъ отъ владѣльцевъ шести крупнѣйшихъ пароходовъ на рѣкѣ Енисеѣ, общее количество грузовъ, перевезенныхъ этими пароходами въ 23 - 32 рейса, совершенныхъ каждымъ изъ нихъ, ограничилось количествомъ около ста тысячъ пудовъ на пароходъ. Столь недостаточное развитіе пароходства по рѣкѣ Енисею, сравнительно съ возрастающими потребностями населенія, обращало постоянно вниманіе администраціи. Изслѣдованіе условій судоходства по рѣкѣ Енисею указало на необходимость установить мѣры, обезпечивающія, какъ безопасность, такъ и порядокъ плаванія но этой рѣкѣ, примѣнительно къ условіямъ, практикуемымъ въ другихъ водныхъ бассейнахъ. Въ этомъ отношеніи воспослѣдовавшее въ 21 день декабря 1901 года ВАШЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА соизволеніе на принятіе части рѣки Енисея отъ города Минусинска до устьевъ рѣки Большого Каса въ завѣдываніе Министерства Путей Сообщенія со включеніемъ въ Томскій округъ путей сообщенія, несомнѣнно благотворно отразится на развитіи пароходства въ этой наиболѣе оживленной части рѣки Енисея. Кромѣ того, въ цѣляхъ упорядоченія пароходныхъ сообіценій, путемъ достиженія срочности доставки пассажировъ и грузовъ, а также въ предпо-

ложеніяхъ оживить сѣверныя части Енисейской губерніи, въ отчетномъ году, по указаніямъ Иркутскаго Военнаго Генералъ-Губернатора Генералъ-Лейтенанта Пантелѣева разработывались условія срочнаго субсидированнаго пароходства по рѣкѣ Енисею отъ города Красноярска или города Енисейска до Бреховскихъ острововъ въ низовьяхъ рѣки Енисея. Составленный Управленіемъ строительною и дорожною частями при Иркутскомъ Военномъ Генералъ-Губернаторѣ проектъ договора на организацію срочнаго субсидированнаго пароходства не принятъ еще въ нѣкоторыхъ частяхъ болѣе солиднымъ изъ мѣстныхъ пароходовладѣльцевъ - Товариществомъ пароходства по рѣкѣ Енисею, въ виду неудовлетворительныхъ результатовъ судоходной дѣятельности этого Товарищества въ истекшемъ году, въ зависимости отъ ослабленія экономическаго благосостоянія большинства населенія Енисейской губерніи. Тѣмъ не менѣе сдѣланные въ этомъ отношеніи шаги дали возможность убѣдиться въ ихъ цѣлесообразности, такъ какъ нынѣ поступило заявленіе отъ другого конкурента по организаціи срочнаго пароходства по рѣкѣ Енисею. По устройству Обь-Енисейскаго воднаго пути производились работы по постройкѣ шлюза и плотины, а также жилыхъ и хозяйственныхъ сооруженій; кромѣ сего въ теченіе отчетнаго года производился но всему пути обыкновенный ремонтъ гидротехническихъ сооруженій, пути, зданій, дорогъ и прочее. На производство всѣхъ работъ и на уплату жалованья служащимъ и рабочимъ израсходовано въ отчетномъ году до 147000 рублей. Дѣятельность пролегающей въ Енисейской губерніи Сибирской желѣзной дороги, въ смыслѣ частной товаро-грузовой провозоспособности ея, выразилась по сравненію съ предыдущимъ 1900 годомъ въ значительно большихъ размѣрахъ. Объясняется это тѣмъ, что вслѣдствіе мобилизаціи 1900 года, дороги, снявъ съ себя въ іюнѣ того же года отвѣтственность за срочную доставку частныхъ грузовъ, вынуждены были задерживать таковые вплоть до 15 февраля 1901 года, когда явилась возможность приступить къ правильной перевозкѣ задержанныхъ мобилизаціею грузовъ. Въ видахъ развитія сельскаго хозяйства и торговли въ раіонахъ, прилегающихъ къ линіи Сибирской желѣзной дороги вообще, а въ томъ числѣ и Енисейской

губерніи, управленіемъ дороги былъ возбужденъ передъ Управленіемъ желѣзныхъ дорогъ вопросъ о выдачѣ ссудъ, на основаніи новаго закона 7 іюня 1899 года, подъ грузъ, отправляемый со станцій Сибирской желѣзной дороги, а равно и со станцій Енисейской губерніи Ачинскъ и Красноярскъ. Вопросъ этотъ въ непродолжительномъ времени будетъ разрѣшенъ окончательно и введена будетъ выдача ссудъ подъ хлѣбные грузы на Сибирской желѣзной дорогѣ. Неблагопріятныя въ сельско-хозяйственномъ отношеніи условія отчетнаго года отразились замѣтно на доходности отъ государственныхъ имуществъ въ томъ смыслѣ, что всѣ лѣсничества, расположенныя внѣ желѣзно-дорожнаго раіона, едва были въ состояніи окупить расходы на содержаніе личнаго состава, а въ нѣкоторыхъ случаяхъ дали даже прямой дефицитъ; такимъ образомъ, если доходность въ указанномъ отношеніи губерніи въ общемъ и не понизилась, то исключительно благодаря лѣсничествамъ, расположеннымъ въ раіонѣ линіи желѣзной дороги, гдѣ предпринятыя Управленіемъ Государственными Имуществами хозяйственныя заготовки лѣсныхъ матеріаловъ повысили нѣсколько среднюю доходность означенныхъ лѣсничествъ. Указанныя выше неблагопріятныя условія, поставившія населеніе въ критическое положеніе, потребовали со стороны Управленія Государственными Имуществами осуществленія различныхъ льготъ: по пріобрѣтенію лѣса, пользованію казенными землями, и наконецъ въ отношеніи предоставленія заработка нуждающемуся населенію губерніи. Примѣнительно къ ВЫСОЧАЙШЕМУ ВАШЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА Повелѣнію въ 1 день сентября 1901 года, было положено начало льготнымъ отпускамъ мертваго лѣса за минимальную его стоимость. Въ половинѣ лѣтняго періода, когда уже была возможность предвидѣть недородъ хлѣба и травы, Управленіемъ было испрошено разрѣшеніе предоставить крестьянамъ право безплатнаго сѣнокошенія и пастьбы скота на казенныхъ земляхъ. Независимо сего на средства, отпущенныя Министерствомъ Внутреннихъ Дѣлъ, было приступлено къ организаціи общественныхъ работъ въ Минусинскомъ и Красноярскомъ уѣздахъ и къ заготовкѣ лѣсныхъ матеріаловъ для Сибирской желѣзной дороги, для чего

было привлечено до 800 человѣкъ изъ недородныхъ мѣстностей; операція же по заготовкѣ для желѣзной дороги дровъ и шпалъ дала возможность привлечь къ работамъ населеніе десятковъ деревень и до 2500 наличныхъ душъ, въ пользу коихъ, при благополучномъ завершеніи дѣла, должно поступить до 800,000 рублей. Въ области оброчнаго дѣла слѣдуетъ отмѣтить постепенный упадокъ спроса на казенныя земли, въ виду неопредѣленности положенія арендаторовъ при краткосрочности аренды и частомъ переходѣ оброчныхъ статей изъ рукъ арендаторовъ въ руки крестьянскихъ обществъ при образованіи переселенческихъ участковъ и при формированіи крестьянскихъ надѣловъ. Дѣятельность поземельнаго устроительнаго отряда выразилась въ осмотрѣ, подготовленіи и запроектированіи земельныхъ и лѣсныхъ надѣловъ для крестьянъ Минусинскаго и Красноярскаго уѣздовъ, всего въ восьми волостяхъ, на площади 1,014,916 десятинъ. Работы Енисейской партіи по образованію изъ казенныхъ земель переселенческихъ и запасныхъ участковъ заключались, по примѣру 1900 года, въ предварительномъ обслѣдованіи новыхъ земель, пригодныхъ для колонизаціи и распредѣленныхъ среди таежныхъ пространствъ Енисейской губерніи; площадь обслѣдованныхъ раіоновъ простиралась до 1,400,000 десятинъ, обнаруживъ до 145,000 десятинъ, пригодныхъ подъ переселенческіе участки. Золотой промыселъ въ Енисейской губерніи за послѣднее время съ каждымъ годомъ падаетъ. Причину слабой добычи золота слѣдуетъ отнести главнымъ образомъ къ недостатку оборотнаго капитала у золотопромышленниковъ, а равно и къ уменьшенію содержанія золота въ обработанныхъ пескахъ, вслѣдствіе постепеннаго истощенія работающихся розсыпей. При существующихъ пріемахъ разработки розсыпей, основанныхъ на дорого стоющемъ мускульномъ трудѣ людей и лошадей, тяжелыхъ условіяхъ аренды пріисковъ и золотопромышленнаго кредита, разработываться съ выгодою могутъ только розсыпи съ значительнымъ содержаніемъ металла, почему, въ виду истощенія такихъ розсыпей, слѣдуетъ ожидать дальнѣйшаго паденіи промысла, если только не будетъ открыто новыхъ розсыпей съ соотвѣтственнымъ содержаніемъ золота или же не будутъ примѣнены болѣе дешевые способы разработки таковыхъ, въ видахъ извлеченія золота изъ зна-