Отчёт за 1898 год

№19

Объясненiя, обратившiя на себя Высочайшее вниманie, отчёркнуты; ресолюцiи же Его Императорского Величества будутъ доложены въ заседанiи Коммитета

ВСЕПОДДАННЪНИЙ ОТЧЕТЪ

ЕНИСЕЙСКАГО ГУБЕРНАТОРА за 1898 годъ.

Населеніе Енисейской губерніи по мѣстнымъ .даннымъ можно считать достигшимъ до 590,000 чел. обоего кола: увеличеніе произошло насчетъ перевѣса родившихся надъ умершими, приселенія ссыльныхъ и переселенцевъ, послѣднихъ приблизительно зарегистрировано прибывшими въ 1898 г. до 15.000 чел. обоего пола. Главный промыселъ населенія земледѣліе, и потому благосостояніе и обезпеченіе продовольствіемъ зависитъ преимущественно отъ урожая хлѣбовъ. Минувшій 1898 г. былъ неблагопріятенъ для населенія губерніи въ экономическомъ отношеніи. Урожай хлѣбовъ н травъ въ общемъ по губерніи ниже средняго, мѣстами полный ноурожай. Холодная весна, при сильныхъ вѣтрахъ, задержала повсемѣстно посѣвы, чѣмъ укоротила періодъ произрастанія, а послѣдовавшіая затѣмъ продолжительная засуха задержала ростъ, хлѣбовъ, на которые, кромѣ того въ степныхъ мѣстностяхъ панала въ. громадномъ количествѣ кобылка, перейдя на хлѣба вслѣдствіе выгоранія травъ на степи отъ засухи. Травы по тимъ же причинамъ уродились неудовлетворительными. Въ одномъ только Минусинскомъ уѣздѣ, называемомъ житницею губерніи, благодаря своевременно выпавшимъ дождямъ, посѣвы нѣсколько оправились и дали удовлетворительный урожай, въ уѣздахъ же Ачинскомъ и Канскомъ урожай оказался посредственнымъ, а въ Енисейскомъ и особенно Красноярскомъ настолько плохой, что нѣкоторыя селенія Кежемской и Пинчугской волостей Енисейскаго уѣзда и три №1051 1

Его Пре ву Д.С. Сипягину

— 2 —

волости Красноярскаго уѣзда не возвратили даже посѣянныхъ сѣмянъ. По мѣстнымъ статистическимъ даннымъ уродилось хлѣба по губерніи по сравненію съ обыкновенными урожаями менѣе до 1,000,000 чтв. Въ виду полученныхъ отъ мѣстной полиціи свѣдѣній объ экономической необезпеченности нѣкоторой части населенія Пинчугской и Кежемской волостей было сдѣлано немедленно распоряженіе о выдачѣ продовольственныхъ ссудъ изъ хлѢбозапасныхъ магазиновъ, а затѣмъ испрошено у Министерства Внутреннихъ Дѣлъ 16.000 р., заимообразно ня три года, пострадавшему отъ неурожая населенію для покупки посѣвнаго хлѣба, который былъ пріобрѣтенъ въ Минусинскомъ уѣздѣ, сплавленъ на казенномъ пароходѣ по Енисею къ устью р. Ангары, но къ крайнему сожалѣнію, вслѣдствіе запоздавшаго разрѣшенія воспользоваться для перевозки хлѣба казенными пароходами, поздней осени и небывалаго въ 1898 г. мелководія по р. Ангарѣ, прекратившаго даже пароходное сообщеніе по ней, посѣвное зерно не могло быть доставлено этою же осенью и доставлено весною въ началѣ Мая 1899 г., какъ только открылись навигація, ко времени посѣвовъ въ этихъ сѣверныхъ мѣстностяхъ, начинающихся обыкновенно со второй половины Мая. Въ цѣляхъ выясненія и удовлетворенія продовольственныхъ нуждъ въ Красноярскомъ уѣздѣ, образована была особая продовольственная коммисія. Но надлежащемъ изслѣдованіи било установлено, что за использованіемъ продовольственныхъ ссуд изъ хлѣбозапасныхъ магазиновъ, въ четырехъ волостяхъ уѣзда— Сухобузимской, Еловской, Заледѣевской и Нахвальской не хватитъ на посѣвъ зерна до 65,000 нуд. и признано было необходимымъ испросить чрезъ Иркутскаго Военнаго Генералъ-Губернатора у Министерства Внутреннихъ Дѣлъ продовольственную ссуду въ размѣрѣ 50.000 р. для своевременной закупки нужнаго количества посѣвного хлѣба и для ссуды его земледѣльческому населенію Красноярскаго уѣзда на срокъ не болѣе трехъ лѣтъ. Хлѣбъ былъ закупленъ въ Томской губерніи, гдѣ былъ урожай, возможно выгоднѣе и съ доставкою по желѣзной дорогѣ обошелся на 10—15 к. дешевле базарной цѣны въ Красноярскомъ уѣздѣ. Если неурожай отразился бѣдственно на старожилахъ, освоившихся уже съ мѣстными особенностями

— 3 —

ceлъскaro хозяйства и промышленности, имѣющихъ запасы хлѣба въ продовольственныхъ магазинахъ, то тьмъ затруднительнѣе оказалось положеніе переселенцевъ, не имѣющихъ хлѣбныхъ запасовъ, произведшихъ въ отчетномъ году первый посѣвъ на мѣстахъ водвореніи, Красноярская продовольственная коммисія нашли необходимымъ выяснить потребность Переселенцевъ въ посѣвномъ хлѣбѣ, при чемъ было признано, что принять особыя мѣры къ обезпеченію переселенцевъ сѣменами надлежитъ не только въ Красноярскомъ уѣздѣ, но и въ уѣздахъ Ачинскомъ и особенно въ Канскомъ, гдѣ былъ, какъ выше сказано, весьма слабый урожай и гдѣ переселенцы нуждаются въ особой помощи. Въ этихъ соображеніяхъ было испрошено у Министерства Внутреннихъ Дѣлъ разрѣшеніе на выдачу ссудъ переселенцамъ зерномъ на сумму до 15.000 р. изъ зерна, закупленнаго въ Томской губерніи въ счетъ, вышеупомянутой продовольственной ссуды въ 50.000 р. Еще бѣдственнѣе оказалось положеніе ссыльныхъ разныхъ категорій, причисленныхъ къ волостямъ Енисейскаго и Красноярскаго уѣздовъ: тѣ изъ нихъ, которые, не имѣя своего хозяйства, питались заработками, за сокращеніемъ послѣднихъ въ этихъ уѣздахъ, принуждены были уйти съ мѣстъ причисленій изъ селеніи и наводнили города и особенно губернскій городъ Красноярскъ, ища работы для пропитанія, хотя большинство изъ такихъ ссыльныхъ не имѣютъ права проживать въ городахъ: я, въ виду неурожая, предоставлялъ имъ временное приживаніе въ нихъ, такъ какъ въ послѣднихъ гораздо легче достать работу, чѣмъ въ селеніяхъ, постигнутыхъ неурожаемъ. Кромѣ того, въ Февралѣ и Мартѣ 1899 г., въ пособіе ссыльнымъ на пропитаніе были розданы 4.000 р. изъ экономическаго поселенческаго капитала и въ Апрѣлѣ того же года ссыльнымъ, занимающимся земледѣліемъ, быловыдано въ ссуду ио посѣвъ до 3.000 р. изъ итого же капитала. Наконецъ изъ суммъ мѣстнаго управленія Краснаго Креста было распредѣлено въ пособіе пострадавшимъ отъ неурожая кт. Красноярскомъ уѣздѣ до нѣсколькпхъ сотъ рублей. Неурожай крайне невыгодпо отразился на крестьянскомъ хозяйствѣ, такъ какъ, не говоря уже о невозможности какихъ либо улучшеній сельскаго хозяйства при подобныхъ условіяхъ, самое положеніе его отчасти понизилось тѣмъ, съ одной стороны,

— 4 —

что въ народѣ, исключая зажиточныхъ людей, почти не осталось запасовъ хлѣба, а съ другой, въ виду означеннаго недостатка, явилась необходимость, въ сбытѣ домашняго скота въ количествѣ большемъ, чемъ сбывается его обыкновенно, такъ напр., самый усиленный сбытъ былъ въ Красноярскомъ уѣздѣ, ибо только этимъ способомъ населеніе могло, если не всѣ, то частью уплатить налоги казенные и мірскіе, но, въ виду вообще достаточнаго количества скота крестьянамъ не пришлось сбывать послѣдній или рабочій скотъ. Значительный сплавъ хлѣба изъ Минусинскаго уѣзда и подвозъ его по желѣзной дорогѣ изъ Томской и Тобольской губерній не дали возможности чрезмѣрнаго повышенія цѣнъ на хлѣбъ въ Еиисейской губерніи; цѣна на хлѣбъ все время была умѣренная и колебалась отъ 70 до 80 к. пудъ ржаной муки. Къ 1 Января 1899 г. въ 421 экономическомъ сельскомъ магазинѣ находилось на лицо запаснаго хлѣба: озимаго и ярового 401,288 чтв., менѣе чѣмъ въ 1897 г., на 39,272 чтв.. въ ссудахъ и недоимкахъ 62,998 чтв., болѣе чѣмъ въ 1897 г. на 49,000 чтв. Увеличеніе недоимки произошло вслѣдствіе распоряженія не взыскивать ихъ въ отчетномъ году съ населенія, пострадавшаго отъ неурожая. Поднявшаяся цѣна па пушнину, прекрасный уловъ рыбы въ р. Ангарѣ, проданный но хорошей цѣнѣ, предоставили населенію неурожайныхъ волостей Енисейскаго уѣзда Пинчугской н Кежемской такія денежныя средства, что оно почти безнедоимочно уплатило подати, причемъ также служилъ источникомъ для нѣкоторыхъ селеній Пинчугской волости заработокъ па вновь отстраивающемся Манзинскомъ солеваренномъ заводѢ. Въ Минусинскимъ уѣздѣ, благодаря жѳлѣзной дорогѣ, вывозная торговля значительно увеличилась и обогатилась совершенно новымъ продуктомъ для такой торговли, не имѣвшимъ ранѣе сбыта; такъ, изъ уѣзда въ предѣлы Европейской Россіи было отправлено до 100,000 паръ куропатокъ, рябчиковъ и другой пернатой дичи, также вывезено значительно больше кедроваго орѣха, шерсти, конскаго волоса, скотскихъ и конскихъ кожъ. Во всеподданнѣйшемъ отчетѣ за 1897 г., я имѣлъ счастіе докладывать Вашему Императорскому Величеству о благодѣтельномъ вліяніи проведенной черезъ губернію желѣзной дороги, отразившемся на

— 5 —

оживленiи торговли, предоставленіи вовможности торговать лицамъ съ небольшими денежными средствами, но вмѣстѣ съ тѣмъ упомянутъ, что, съ проведеніемъ этой дороги, исконній промыселъ населенія -извозъ - палъ, нанеся тЬмъ временный ущербъ экономической дѣятельности населенія, пона оно путемъ опыта, обратясь къ другимъ промысламъ и развивъ ихъ, не восполнитъ этотъ ущербъ, и, дѣйствительно, въ губерніи имѣются всѣ данныя для широкаго экомомическаго развитія: почва плодородная, изобиліе естественныхъ пастбищъ, богатство флоры, разнообразіе ископаемыхъ, многоводныя рѣки—все это можетъ служитъ для развитія и улучшенія земледѣлія, скотоводства, пчеловодства, горной промышленности и рыболовства, при условіи, конечно, если для разработки естественныхъ богатствъ губерніи будетъ принято раціональное хозяйство, если только будутъ улучшены и разумно использованы даже существующіе теперь промыслы. Доброкачественные продукты, отвѣчая спросу, требующему болѣе высокія достоинства ихъ, найдутъ широкій кругъ покупателей и внѣ губерніи, усилится вывозная торговля и край равбогатѣетъ, но для этого необходимо научить населеніе производить продукты требуемаго достоинства. Чтобы улучшить мѣстное скотоводство повышеніемъ качествъ скота, было бы весьма полезно устроить на средства казны нѣсколько случныхъ пунктовъ въ губерніи и выборъ производителей, привозныхъ иди же изъ лучшихъ мѣстніхъ, подобно тому, какъ это организовано въ Тобольской губерніи.—Случные пункты и разсадники улучшеннаго скота безъ, сомнѣніи значительно повысили бы продуктивность молочнаго скота, въ цѣляхъ быстраго развитія маслодѣлія и вывоза сибирскаго масла не только на русскіе, но и на заграничные рынки, тѣмъ болѣе, что въ настоящее К Мин.Землевремя существуетъ направленіе завязать и расширить торговлю съ за границей путемъ установленія возможно правильнаго сообщенія черезъ Карсское морс съ устьями р. Енисея. Въ предыдущихъ отчетахъ неоднократно указывалось, что, въ виду отсутствія въ губерніи помѣщичьихъ культурныхъ хозяйствъ, сельскому населенію неоткуда научиться веденію правильнаго и разумнаго хозяйства на своихъ угодьяхъ, поэтому подобный недостатокъ могъ бы быть устраненъ, если бы Министерство Земледѣліи и Государственныхъ Имуществъ командировало для обученіи населенія инструкторовъ №1051.