Отчёт за 1899 год

— 26 —

ніе, воспитаніе и укрѣпить въ немъ религіозность въ духѣ православной церкви. Между тѣмъ въ губерніи школъ и церквей весьма недостаточно.

Учебныхъ завеленѣй разныхъ наименованѣй къ 1 Января 1900 г. численность 288, учащихся въ нихъ было 7,850 мужского и 3,900 женскаго пола. Дѣло школьнаго образованія хотя и подвигается впередъ, но медленно, вслѣдствіе недостатка денежныхъ средствъ на устройство школъ и содержаніе ихъ. Крестьянское населеніе стремится къ учрежденію школъ, нерѣдко само возбуждая ходатайства объ открытѣи ихъ, но, не имѣя свободныхъ денежныхъ средствъ, не можетъ обязываться содержать ихъ за свой счетъ полностью. Дѣло строительства начальныхъ школъ идетъ очень медленно, удовлетворяя лишь незначительную долю спроса на образованіе. Правда, въ минувшемъ году была опущена Иркутскимъ Военнымъ Генералъ-Губернаторомъ изъ суммъ Министерства Народнаго Просвѣщенія нѣкоторая сумма на постройку в губерніи нѣскоькихъ начальныхъ школъ, но этихъ средствъ все же далеко недостаточно.

Съ цѣлью просвѣщенія и воспитанія народа въ духѣ и правилахъ православной вѣры въ Енисейской губерніи въ 1899 г. дѣйствовало 178 церковно-приходскихъ школъ, изъ этого числа школъ 164 перешли отъ предыдущаго года и 14 открыто вновь. Такой незначительный приростъ школъ духовнаго вѣдомства обуславливается тѣмъ, что сельскія общества удѣляли на открытіе церковно-приходскихъ школъ лишь незначительныя суммы отъ 60 до 70 р. въ годъ, каковыхъ средствъ на содержаніе школы и учителя крайне мало. Поэтому, открытіе въ епархіи новыхъ церковныхъ школъ въ отчетномъ году, обязано было не собственной иниціативъ населенія, а составляло плодъ дѣятельности лицъ и учрежденій духовнаго вѣдомства.

По мнѣнію Енисейскаго епархальнаго училищнаго совѣта для того, чтобы дѣло церковнаго школьнаго образованія въ епархіи стало прочно и принесло ожидаемые плоды, желательны и необходимы: 1) усиленіе состава духовенства и открытіе въ епархіи значительнаго числа новыхъ церквей и приходовъ (страница отображена не полностью)

— 27 —

школы съ такимъ устройствомъ ея, чтобы сообщаемое ею учащимся образованіе не только способствовало возможно большему развитію ихъ, но и давало основательную подготовку къ спеціальному призванію быть руководителями образованія и воспитанія народа на основаніи вѣры и нравственности православной христіанской церкви, и 3) увелічение средствъ содержанія школъ настолько, чтобы потребности, соотвѣтственно труду учащихъ, вознагражденія, оказанія помощи учащимъ во время ихъ болѣзни и иныхъ бѣдствій семейной жизни, устройства школьныхъ мебели, библіотекъ и зданій, были вполнѣ обезпечены со стороны матеріальныхъ средствъ на основаніи не случайныхъ и скудныхъ поступленій, особенно со стороны мѣстныхъ сельскихъ обществъ, а изъ источниковъ постоянныхъ и вѣрныхъ.

Дѣло церковнаго и школьнаго строительства въ переселенческихъ поселкахъ на казенныхъ земляхъ, благодаря средствамъ, отпущеннымъ изъ фонда Имени Императора Александра III, продолжалось успѣшно и согласно съ указаніями Комитета Сибирской желѣзной дороги. Въ отчетномъ году освящены одна церковь и строится въ семи селеніяхъ одновременно въ каждомъ по церкви, школѣ и причтовому дому.

Для еще большаго развитія церковнаго и школьнаго строительства въ губерніи, для объединенія его и для сбора пожертвованій и изысканія средствъ на это, съ Высочайшаго соизволенія учрежденъ въ г. Красноярскѣ церковно-строительный комитетъ.

Одинъ изъ крестьянскихъ начальниковъ, близко соприкасающійся съ переселеческимъ дѣломъ, удостовѣряетъ, что повсюду слышатся жалобы переселенцевъ на недостатокъ церквей въ районѣ поселеній, что для россійскаго крестьянина большая утрата и (страница отображена не полностью) причиною обратнаго пересе-

— 28 —

сообразны, такъ какъ Красноярское городское общественное управленіе, употребляя излишекъ средствъ на потребности далеко не необходимыя и спѣшныя, въ то же время упорствуетъ, вопреки требованіямъ закона и мѣстной губернской администраціи, построить новую скотобойню въ мѣстности безопасной для здоровья населенія, взамѣнъ существующей, крайне ветхой, загрязненной до невозможности и расположенной въ такой части города, гдѣ она по закону не можетъ бытьъ: такое нежелательное упорство вызывает необходимость возстановлять право закона судомъ, затягивая разрѣшеніе вопроса. Вообще дѣятельность Красноярскаго городского общественнаго управленія носитъ характеръ оппозиціи къ губернской администраціи, основанной на чисто формальныхъ отношеніяхъ къ дѣлу. Веденіе городского хозяйства при употребляемой системсообразны, такъ какъ Красноярское городское общественное управленіе, употребляя излишекъ средствъ на потребности далеко не необходимыя и спѣшныя, въ то же время упорствуетъ, вопреки требованіямъ закона и мѣстной губернской администраціи, построить новую скотобойню въ мѣстности безопасной для здоровья населенія, взамѣнъ существующей, крайне ветхой, загрязненной до невозможности и расположенной въ такой части города, гдѣ она по закону не можетъ бытьъ: такое нежелательное упорство вызывает необходимость возстановлять право закона судомъ, затягивая разрѣшеніе вопроса. Вообще дѣятельность Красноярскаго городского общественнаго управленія носитъ характеръ оппозиціи къ губернской администраціи, основанной на чисто формальныхъ отношеніяхъ къ дѣлу. Веденіе городского хозяйства при употребляемой системѣ счетоводства и отчетности, формы каковыхъ вырабатываются въ Министерствѣ Внутреннихъ Дѣлъ, не можетъ быть быстро и ясно провѣрено, такъ какъ отчетности составляются неточно, без опредѣленной системы, какъ бы въ цѣляхъ сокрыть расходы, произведенные несоотвѣтственно смѣтнымъ назначеніямъ. Въ концѣ 1899 года послѣдовало открытіе обществъ Красноярскихъ: добровольнаго пожарнаго и трезвости, дѣятельность которыхъ, если будетъ направлена какъ слѣдуетъ, обѣщаетъ быть полезной для города.

Г. Енисейскъ, бывшій еще не такъ давно довольно зажиточнымъ и бойкимъ по торговлѣ, съ каждымъ годомъ бѣднѣетъ и несмотря на то, что въ минувшемъ году урожай въ Енисейскомъ уѣздѣ былъ хорошій, онъ нисколько не отразился на улучшеніи матеріальнаго положенія населенія, среди котораго стало замѣтнымъ угнетенное состояніе отъ безденежья и отсутствія заработковъ, торговля упала и городъ, когда то имѣвшій значеніе, какъ центръ золотопромышленности, въ настоящее время потерялъ всякое торговое значеніе. Остальные города Енисейской губерніи Канскъ, Ачинскъ и Минусинскъ точно также не получили какого либо торговаго развитія, и изъ нихъ г. Минусинскъ потерпѣлъ въ отчетномъ году бѣдствіе, чувствительное для небогатаго города: во время бури, неистовствовавшей въ теченіе 19 и 20 Мая 1899 г., сгорѣло въ Минусинскѣ 45 усадѣбъ,при чемъ безъ крова остались 283 чел. обоего пола: убы-

— 29 —

погорѣльцамъ немедленно былъ образованъ при мѣстномъ городскомъ общественномъ управленіи комитетъ для сбора пожертвованій въ пользу погорѣльцевъ, а мною была открыта подписка по губерніи. Пожертвованій поступило на сумму до 7.000 р. Кромѣ того, по распоряженію Министерства Внутреннихъ Дѣлъ, на помощь погорѣльцамъ ассигновано 1.500 р.

Въ г. Енисейскѣ образовано, на основаніи нормальнаго устава, общество помощи бѣднымъ, при чемъ бывшій городской голова Востротинъ пожертвовалъ въ основаніе капитала общества 1.000 р. и 2.000 р. на постройку ночлежнаго дома, къ каковому послѣднему пожертвованію присоединилась потомственная почетная гражданка Матонина, передавъ 1.000 р. въ распоряженіе городского общественнаго управленія.

Музеи гг. Енисейска, Красноярска и Минусинска обогатились новыми коллекціями и вообще преуспѣваютъ въ своей дѣятельности. Минусинскій городской музей, извѣстный по богатству и научному значенію своихъ коллекцій даже за границею, получилъ теперь прочное положеніе для дальнѣйшаго существованія и развитія, благодаря назначенному ему съ соизволенія Вашего Императорскаго Величества пособію по 1.500 р. въ годъ.

Приливъ переселеневъ продолжался и въ 1899 г. въ размѣрѣ не меньшемъ предыдущаго года. Преимущественно заселялся Канскій уѣздъ. Переселенцы, какъ и прежде, являлись на водвореніе съ крайне недостаточными средствами, не всѣ изъ ниъ имѣли трехсотрублевое обезпеченіе, большинство приносятъ съ собою только крайне малыя средства и тотчасъ же начинаютъ просить пособія. Такимъ переселенцамъ устраиваться на участкахъ трудно и естественно слышатся жалобы на разные недостатки. Въ отчетномъ году послѣдовалъ рядъ благодѣтельныхъ распоряженій Правительства, касающихся выдачи разнаго рода пособій переселенцамъ, такъ: установлена выдача путевыхъ пособій до 30 р. на семейство переселен- (страница отображена не полностью)

— 30 —

легче будетъ устраиваться хозяйствомъ на мѣстахъ новыхъ поселеній.

Такъ какъ въ Енисейской губерніи по дѣйствущей продовольственной системѣ первымъ и главнѣйшимъ средствомъ обезпеченія нуждъ населенія въ продовольствіи и обсѣмененіи полей служатъ содержимые по обществамъ хлѣбные запасы въ установленномъ размѣрѣ или замѣняющіе ихъ продовольственные капиталы, то сдѣлано распоряженіе о скорѣйшемъ устройствѣ переселенцамъ такихъ хлѣбныхъ запасовъ и зернохранилищъ, при чемъ, вь виду недостаточности у переселенцевъ необходимыхъ на это средствъ, испрашиваются, на основаніи Высочайше утвержденнаго, 11 Февраля 1899 г., положенія Комитета Сибирской желѣзной дороги, пособія изъ фонда вспомогательныхъ предпріятій Сибирской желѣзной дороги сельскимъ обществамъ новоселовъ для образованія продовольственныхъ запасовъ и для сооруженій хлѣбозапасныхъ магазиновъ.

Енисейскій землеустроительный отрядъ, начавшій свои дѣйствія въ 1898 г., производилъ въ 1899 г. съ должнымъ успѣхомъ землеустроительныя работы въ нѣкоторыхъ волостяхъ Минусинскаго и Красноярскаго уѣздовъ.

Въ отчетномъ году начали спою дѣятельность крестьянскіе начальники, согласно введеннаго въ дѣйствіе 15 Декабря 1898 г. Высочайше утвержденнаго мнѣнія Государственнаго Совѣта о преобразованіи крестьянскихъ учрежденій въ губерніяхъ: Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской и временнаго положенія о крестьянскихъ начальникахъ.

Слѣдуетъ замѣтить, что, до воспослѣдованія этой реформы. крестьянскимъ управленіемъ въ губерніи вѣдали бывшіе чины уѣздной полиціи земскіе засѣдатели, которые, будучи заняты въ тоже время полицейской службой и слѣдственными обязанностями, обращали очень мало вниманія на дѣло крестьянскаго управленія и не могли контролировать его. Недостатокъ надзора, при слабомъ развитіи грамотности среди крестьянъ, неизбѣжно отражался неблагопріятно на состояніи дѣлопроизводства и отчетности низшихъ крестьянскихъ учрежденій, а также на дѣятельности волостныхъ судовъ, тѣмъ болѣе, что при замѣщеніи лицъ волостного и сельскаго начальства большею частью людьми малограмотными и даже неграмотными, встрѣчались, продолжающіеся и нынѣ, затруд