Отчёт за 1899 год

ВСЕПОДДАНѢЙШІЙ ОТЧЕТЪ

Енисейскаго губернатора

за 1890 годъ.

Населеніе Енисейской губерніи по мѣстнымъ даннымъ можно считать достигшимъ до 610,000 чел. обоего пола, увеличеніе произошло на счетъ перевѣса родившихся надъ умершими, приселенія ссыльныхъ и переселенцевъ, которыхъ въ отчетномъ году приселилось до 14,000 чел.

Главные промыслы въ губерніи земледѣліе и отчасти скотоводство, особенно развитое въ инородческихъ районахъ Ачинскаго и Минусинскаго уѣздовъ и потому благосостояніе и обезпеченіе продовольствіемъ зависитъ преимущественно отъ урожая хлѣбовъ и травъ. Нынѣ, съ сооруженіемъ желѣзной дороги, населеніе, расположенное вдоль ея, точно также получаетъ немалые заработки отъ эксплоатаціонныхъ работъ.

Урожай 1899 г. оказался значительно лучше 1898 г., когда мѣстами въ губерніи былъ недородъ, но въ общемъ все же немного выше средняго.

Урожай хлѣбовъ озимыхъ въ общемъ былъ самъ 7 и яровыхъ самъ 7,: урожая травъ, при теплой и обильной атмосферическими осадками весенней погодѣ и довольно обильныхѣ, лѣтнихъ дождяхъ, можно было ожидать очень хорошаго, но въ дѣйствительности онъ оказался немного выше средняго, такъ какъ въ 1898 г. отъ засухи высохли корни многихъ травъ и лѣтомъ 1899 г. мѣстами травамъ нанесенъ былъ большой вредъ кобылкою, а въ нѣкоторыхъ мѣстностяхъ сѣно сгнило отъ сильныхъ дождей и продолжительной ненастной погоды. Въ Ачинскомъ и Минусинскомъ уѣздахъ въ мѣстностяхъ степныхъ и гористыхъ травы для пастбища были хорошія, что способствовало увеличенію табуновъ скота и тучности ихъ.

№1692, 2 1

- 2 -

По статистическимъ даннымъ было посѣяно хлѣбовъ 527,447 чтв. и картофеля 34,600 чтв., уродилось хлѣбовъ 3,702,635 чтв. и картофеля 361.113 чтв.

Въ отчетѣ за 1698 г. я имѣлъ счастіе всеподданиѣйше докладывать Вашему Императорскому Величеству о мѣрахъ, принятыхъ губернскою администраціею для обезпеченія населенія нѣкоторыхъ мѣстностей губерніи, пострадавшаго отъ неурожая 1898 г.

Для населенія Пинчугской и Кеженской волостей былъ пріобрѣтенъ и доставленъ своевременно къ посѣву хлѣбъ въ зернѣ весною 1899 г. Образованная въ 1696 г. продовольственная коммисія, въ цѣляхъ выясненія и удовлетворенія продовольственныхъ нуждъ въ Красноярскомъ уѣздѣ, пріобрѣла въ Томской губерніи за счетъ 50.000 р. ссуды изъ губернскаго продовольственнаго капитала зерновой хлѣбъ по выгодной цѣнѣ и раздала его въ ссуду на весенній посѣвъ населенію названнаго уѣзда, пострадавшему отъ неурожая,часть закупленнаго зерна на сумму до 15.000 р. была выдана въ ссуду тѣмъ переселенцамъ, поселившимся въ Канскомъ уѣздѣ, которые не имѣли хлѣбныхъ запасовъ.

Плохой урожай картофеля и овощей въ 1898 г., недостаточное питаніе, жизнь въ землянкахъ, тоска по родинѣ вызвали весною 1899 г. среди переселенцевъ, преимущественно въ Канскомъ и частью въ Красноярскомъ уѣздахъ, появленіе цинготныхъ заболѣваній, но, благодаря своевременно принятымъ мѣрамъ, заболѣванія эти не имѣли широкаго распространенія. Чрезъ особо организованный Ольгинскій комитетъ на средства, отпущенныя Статсъ-Секретаремъ Куломзинымъ, заболѣвшимъ переселенцамъ предоставлена возможная помощь: въ селенія, пораженныя этою болѣзнью, доставлены картофель, кислая капуста, свѣжее мясо и организована усиленная врачебная помощь. Чрезъ мѣстное управленіе Краснаго Креста былъ открытъ сборъ пожертвованій дли улучшенія питанія цинготныхъ.

Къ 1 Января 1899 г. въ 449 экономическихъ магазнахъ числилось налицо запаснаго хлѣба: озимаго и ярового 437,826 чтв., болѣе чѣмъ въ 1898 г. на 36,538 чтв., въ ссудахъ и недоимкахъ 39,774 чтв., менѣе чѣмъ въ 1898 г. на 9,230 чтв. Увеличеніе запасовъ хлѣба послѣдовало, во первыхъ, отъ постройки в теченіе отчетнаго года 28 новыхъ экономическихъ магазиновъ и, во вторыхъ, вслѣдствіе распоряженія

— 3 —

губернскаго начальства, основаннаго на данныхъ благопріятнаго урожая, чтобы сельское населеніе внесло не только окладной хлѣбъ, но, по возможности, и недоимки прежнихъ лѣтъ, при чемъ имѣлось въ виду, что, благодаря такой мѣрѣ, излишекъ урожая, будучи внесенъ въ магазины, подниметъ упавшія цѣны на хлѣбъ. Насколько экономическіе магазины оказались благодѣтельны въ неурожай 1898 г. - можно видѣеть изъ того, что сельское населеніе, пострадавшее отъ неурожая, не потребовало особенно усиленнаго попечительства, а обошлось существовашими запасами хлѣба въ означенныхъ магазинахъ, правда, выбравъ въ лѣту 1899 г. въ нѣкоторыхъ магазинахъ весь хлѣбъ. Поэтому, одну изъ главнѣйшихъ заботъ мѣстной губернской администраціи и крестьянскихъ начальниковъ составляетъ строгій постоянный надзоръ за благоустройствомъ экономическихъ магазиновъ, наличностью запасовъ хлѣба и освѣженіемъ его.

Въ Туруханскомъ краѣ, съ начала образованія Енисейской губерніи (съ 1822 г.), существуютъ казенные хлѣбные запасные магазины въ цѣляхъ, чтобы нужды обывателей какъ русскаго, такъ и инородческаго происхожденія были предусмотрѣны благовременно и продовольствіе ихъ обезпечено, но съ тѣмъ, чтобы частная хлѣбная промышленность не преграждалась, а времѣрно поощрялась. Съ того времени прошло много лѣтъ, Енисейская губернія значительно увеличилась русскимъ населеніемъ, развила земледѣльческую промышленность настолько, что избытокъ ея требуетъ рынковъ внѣ губерніи: параллельно съ такимъ развитіемъ губерніи, часть существовавшихъ въ Туруханскомъ краѣ казенныхъ хлѣебныхъ магазиновъ въ довольно большомъ числѣ прекратили свою дѣятельность, закрылись, инородцы и русскіе въ голодные годы, получивъ ссуды въ значительномъ размѣрѣ, оказались неоплатными должниками, и только въ 1895 г., въ силу Высочайшаго Манифеста 14 Ноября 1894 г., долгъ в суммѣ болѣе 200.000 р. былъ сложенъ. Въ послѣдніе годы частная хлѣбная торговля въ упомя(окончание предложения отсутвтует).

— 4 —

удобное время, продаютъ его дешевле, чѣмъ въ казенныхъ хлѣбныхъ магазинахъ, снабженныхъ хлѣбомъ въ годы общаго недорода, а потому дорогимъ. Въ виду этого теперь возникъ вопросъ въ интересахъ казны, слѣдуетъ ли содержать въ Туруханскомъ краѣ такіе магазины, какъ убыточные, или же часть ихъ закрыть въ тѣхъ мѣстахъ края, куда хѣбъ торговцами можетъ быть доставленъ безъ затрудненій и дешево, а другую часть, въ мѣстностяхъ трудно доступныхъ для частной предпріимчивости, оставить или даже открыть новые, если ихъ нѣтъ тамъ. Для правильнаго и всесторонниго разрѣшенія этого вопроса собираются необходимыя свѣдѣнія объ экономическомъ положеніи края, которыя будутъ немедленно разсмотрѣны, по полученіи ихъ.

Въ области лѣсного хозяйства были приложены старанія въ закрѣпленію за казною земельныхъ и лѣсныхъ имуществъ, а также въ упорядоченію хозяйствъ въ нихъ. Осмотрѣны были лѣса вдоль праваго берега р. Енисей отъ устья р. Кана до устья р. Ангары, также отчасти лѣса, расположенные по р. Кану и его притокамъ. Данные осмотра были сообщены Иркутскому Военному Генералъ-Губернатору, отъ котораго послѣдовало обизательное постановленіе объ изъятіи изъ свободнаго пользованія десяти заказниковъ площадью всего до 230,000 дес.

Вмѣстѣ съ тѣмъ, въ цѣляхъ выясненія имѣющихся запасовъ цѣнныхъ породъ лѣса, были изслѣдованы сосновые боры, при чѣмъ найдено, что сосною лѣса бѣдны и потому не представляютъ особой цѣнности, такое по ложеніе дѣла обязываетъ заботою принять мѣры къ сохраненію сосновыхъ лѣсонасажденій и въ правильной эксплоатаціи ихъ.

Въ вѣдѣніи управленія государственными имуществами Енисейской губерніи составитъ 60 казенныхъ лѣсныхъ дачъ площадью общей 6,832,896 дес., лѣсной 5,885,449 дес. и 625 оброчныхъ статей площадью въ 53,958 дес. Поступило доходовъ отъ лѣсовъ 187,869 р. и отъ оброчныхъ статей 9,000 р.

Но только малая часть громадныхъ лѣсных пространствъ обращена въ собственно казенныя лѣсныи дачи, остальная же, большая, предоставлена пока въ свободное безконтрольное пользованіе всѣхъ и каждаго. Причины этого заключаются въ томъ, что по отношенію къ указаннымъ лѣснымъ пространствамъ примѣняются законы, изданные въ концѣ восемнадцатаго

— 5 —

столѣтія, когда лѣса Сибири не представляли никакой цѣнности и когда не было никакихъ лѣсоохранительныхъ правительственныхъ учрежденій, теперь же, съ проведеніемъ Сибирскаго желѣзнодорожнаго пути, съ наплывомъ массы переселенцевъ и предстоящимъ развитіемъ металлургическихъ производствъ, условія рѣзко измѣнились и лѣса цѣнныхъ строительныхъ породъ пріобрѣли значительную рыночную стоимость. Поэтому весьма важно измѣнить устарѣвшія законодальныя нормы, по которымъ за государствомъ, какъ и за самимъ населеніемъ, остается право эксплоатаціи лѣса, и регламентировать охрану лѣсовъ отъ безпощаднаго истребленія, объ этомъ мѣстнымъ управленіемъ государственными имуществами были сдѣланы представленія Лѣсному Департаменту въ 1897 и 1899 гг. Въ силу изложеннаго, вниманіе управленія государственными имуществами было обращено главнымъ образомъ на лѣса, единственнаго владѣнія казны, въ которыхъ, какъ выше было упомянуто, предпринимались мѣры для болѣе подробнаго ихъ обслѣдования, примѣненія началъ правильнаго лѣсного хозяйства и нормированія цѣнъ лѣсныхъ матеріаловъ. Кромѣ того, въ цѣляхъ ознакомленія населенія съ началами болѣе правильной эксплоатаціи лѣса, а также въ видахъ доставленія мѣстнымъ крестьянамъ заработковъ лѣсныхъ матеріаловъ, который въ общемъ привелъ къ весьма удовлетворительнымъ результатамъ: далъ заработокъ 2,000 чел. крестьянъ, а казнѣ дохода свыше 56,000 р.

Постановка подобныхъ хозяйственныхъ работъ, какъ дѣла постояннаго,удовлетворяя потребности желѣзной дороги въ лѣсныхъ матеріалахъ, можетъ дать значительный заработокъ неселенію и, въ случаѣ надобности, явиться средствомъ борьбы съ мѣстными народными бѣдствіями - нурожаями хѣба, падежамъ скота и проч., такъ какъ даетъ возможность ежегоднаго заработка населенію до 500,000 р., при томъ безъ всякихъ спеціальныхъ затратъ со стороны казны: въ виду этого было бы желательно передать заготовки лѣсныхъ матеріаловъ, потребныхъ для нуждъ желѣз(страница обрывается) лѣсного управленія, какъ органа